国外养老服务人才队伍建设比较与发展趋势

　　通过分析比较日本、德国、丹麦的养老护理人才队伍建设情况可发现，这3个国家在养老护理人才培养方面具有很多的共同点。

　　在人才培养方式上，学校教育与职业教育并重；在队伍建设方面，注重多层次人才的培养与挖掘，既需要培养高端护理人才，也需要挖掘扩大基础护理服务人员队伍；在资金政策方面，政府对养老护理人员的培养都实施大力度的资金补贴。

　　高校开设养老护理专业

　　学校教育作为人才培养的重要环节，对养老护理人才的培养也同样适用。

　　日本、德国、丹麦的学校教育都不同程度地开设了养老护理专业，为广大学生提供能够系统学习养老护理知识的重要方式。

　　其中，尤以丹麦的养老护理专业学校教育最为完善，已经有了较为成熟严格的体系设置，课程内容涉及范围广而细；德国的高校对于养老护理专业的培养要求十分严格；日本高校在养老护理专业教育方面相对较弱。

　　值得注意的是，这3个国家的护理专业学校教育课程设置中，都遵从理论与实践相结合的方式，其中，德国的实践学习课时，甚至高于理论学习的课时。

　　护理类高校普遍开设养老护理专业，理论与实践结合，培养出专业化、实践性强的养老护理高校毕业生，将成为养老护理人才培养的重要措施。

　　大力发展养老护理职业教育

　　养老护理人才队伍的培养，不仅需要依赖高校专业教育的发展，还需要发挥职业教育的作用。

　　在德国的养老护理人才培养体系中，职业教育是其中重要的组成部分。养老服务行业可以根据行业的实际需求进行规划，自主设计养老护理人员职业培训的课程内容、考核标准等，政府除却强大的资金支持以外，不施加过多的干预。

　　这种培养方式的发展，不仅为德国其他行业人员向养老护理行业的转换提供了方便畅通的渠道，也为德国养老服务行业护理人员的培训，提供了高度匹配的培养基地。大力发展养老护理人员的职业教育模式，必将成为建设养老护理人才队伍的重要方式。

　　内外结合扩大养老护理人才队伍

　　作为高度发达资本主义国家的日本和德国，在解决养老护理人员缺口巨大的问题上，都不约而同地采取了外部引进与内部激励相结合的方式。

　　在外部引进方面，两国都通过修改相关雇佣规定或就业政策，鼓励外国人员进入本国从事养老护理工作；而在内部激励方面，德国不仅设置了大量辅助鼓励的措施，更详细调查了本国养老护理人员的从业现状，重点激励占重要比例的“全职妈妈”从事养老护理工作。

　　丹麦在挖掘潜在养老护理人员方面，从老人的周边亲朋好友出发，以高昂的现金补贴和替代性护理服务，鼓励与老人关系紧密有服务能力的人参与到护理服务中，缓解养老护理人员的紧缺问题。

　　各国在引进外国人员从事养老护理的同时，在详细分析本国养老护理人员队伍从业人员现状的基础上，充分挖掘本国可以从事养老护理工作的劳动力，将是适合各国国情的重要方法。

　　政府大力资助养老护理人才培养

　　在日本、德国的养老护理人员培养体系中，政府均扮演着重要的资金辅助角色。无论是高校教育或是职业教育，两国政府都不同程度上给予了资金支持，为养老服务行业的企业发展和护理人员的培训提供了强有力的幕后支持。

　　养老服务行业由于其自身具有高成本的特点，行业内企业在创立之初很难存活，如果没有政府高额度的资金支持，企业很容易寻求人力成本上的最少投入，造成企业服务水平的低下，进而影响老人享受的服务水平，减少客源，造成恶性循环，最终导致企业无疾而终。

　　因此，政府大力资助养老护理人员的培养作为养老服务企业生存的重要条件，必须受到各国政府的高度重视。

来源：中国社会福利与养老服务协会